O Governo do Rio Grande do Norte encaminhou à
Assembleia Legislativa (ALRN) um projeto de lei para aumentar a alíquota do
Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre
Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicação (ICMS) de 18 para 20%. O Governo alega perdas de arrecadação e tem
condicionado reajustes de servidores ao aumento do imposto em 2025. Além disso,
o PL quer alterar a taxação de IPVA (Imposto sobre a Propriedade de Veículos
Automotores), Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doações de Quaisquer Bem
e Direitos (ITCMD) e passar a taxar carros elétricos, atualmente isentos de
IPVA no Estado. A expectativa do Estado é arrecadar R$ 948 milhões no ano que
vem caso o pacote fiscal seja aprovado.
Na mensagem enviada à ALRN, a governadora Fátima
Bezerra (PT) alega que o aumento do imposto é necessário para evitar perdas
substanciais na arrecadação do Rio Grande do Norte. O argumento principal é a
Reforma Tributária. Segundo o Executivo, a nova Lei estabelece como parâmetro
para o rateio da arrecadação do novo imposto sobre o consumo, a receita média
de cada ente federativo no período de 2019 a 2026. O Governo disse que discutiu
e apresentou as medidas junto ao setor produtivo antes do envio das matérias à
ALRN.
“Na construção das propostas remetidas ao Legislativo, o Governo do Estado busca a recomposição das finanças, notadamente após a redução da alíquota modal do ICMS, hoje em 18%, e incluiu uma série de medidas que trazem benefícios ao setor produtivo e à população, sem perdas ao Estado, e que vão além da retomada da alíquota do ICMS para 20% a partir de 2025”, disse o Governo do RN em comunicado oficial.
Recentemente, o Estado já tinha conseguido a
aprovação do aumento da alíquota de 18% para 20% em 2022, de forma temporária,
até o fim de 2023. No ano passado, a Secretaria de Estado da Fazenda (Sefaz)
tentou renovar a a validade da alíquota de modo permanente, mas foi derrotado
pela oposição na Assembleia Legislativa do RN.
Neste ano, o Governo do RN já havia enviado o
Projeto da Lei Orçamentária Anual de 2025 à ALRN prevendo a arrecadação de ICMS
com 20%, mas o relator da Comissão de Finanças da ALRN, deputado Luiz Eduardo
(Solidariedade), devolveu o projeto ao Governo alegando inconstitucionalidade
no pedido do Executivo.
Projeto prevê mudanças no IPVA
Somado ao PL que aumenta a alíquota do ICMS, a
governadora Fátima Bezerra (PT) também enviou à Assembleia Legislativa duas
mensagens governamentais: a que altera a Lei estadual nº 5887, que trata a
respeito do Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doações de Quaisquer Bem e
Direitos (ITCMD), e a que altera a Lei estadual nº 6997, que dispõe sobre o
Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores (IPVA). Nisso, carros
elétricos passariam a pagar o imposto. Atualmente os proprietários são isentos.
Pela proposta do Governo, os veículos elétricos
passarão a pagar o imposto de maneira gradual, começando com 0,5% do valor do
veículo no primeiro ano, aumentando mais 0,5% por ano até chegar a 3%,
percentual de imposto cobrado sobre o valor dos carros e motos. Já com relação
ao IPVA, a proposta prevê que a isenção passe a ocorrer somente após 15 anos da
fabricação do veículo, e não 10, como é atualmente.
O Governo quer ainda a inclusão de uma alíquota
extra de 2% de ICMS sobre perfumes, cosméticos e produtos de beleza e
maquiagem, refrigerantes, bebidas isotônicas e energéticas para financiamento
do Fundo Estadual de Combate à Pobreza (Fecop).
De janeiro a setembro deste ano, a arrecadação do
Imposto ICMS no Rio Grande do Norte chegou a R$ 6,1 bilhões, o que representa
um crescimento de 1% em comparação com o mesmo período do ano passado, mesmo
com o retorno da alíquota para 18% no início do ano, antes era 20%. Os dados
são de Boletim Fazendário, divulgado pela Secretaria da Fazenda do Estado
(Sefaz/RN), na quinta-feira (31). Além do ICMS, o ITCD (Imposto sobre
Transmissão Causa mortis e Doação) também apresentou variação positiva no
acumulado dos nove primeiros meses desse ano. Foram R$ 31,2 milhões, que
representa um aumento de 52%. Já o IPVA (Imposto sobre a Propriedade de
Veículos Automotores) manteve-se sem variações, com R$ 494,4 milhões
Cashback
Além do aumento de imposto, o Governo do RN também
enviou projeto que autoriza o Poder Executivo Estadual a devolver para famílias
de baixa renda o valor correspondente ao ICMS pago por este consumidor no ato
da compra no comércio, uma espécie de “cashback”. A equipe econômica do Governo
do Estado estima que 850 mil famílias de baixa renda seriam alcançadas com essa
medida. Cada família inscrita no Cadúnico poderá acumular até R$ 5 mil em
crédito/cashback, com carência de três meses.
Entenda abaixo os principais pontos das
propostas do governo:
- Elevação
da alíquota de ICMS de 18% para 20%, em caráter permanente
- Cobrança
de IPVA para carros elétricos, que hoje são isentos. A proposta é começar
em 0,5% sobre o valor do veículo em 2025, subindo 0,5 ponto por ano até
atingir 3%
- Isenção
da cobrança de IPVA apenas para veículos com mais de 15 anos de fabricação
– atualmente, a isenção ocorre após 10 anos
- Atualização
da lei sobre ITCMD, com isenção para transmissão de imóveis para entidades
sem fins lucrativos
- Criação
de um programa de cashback de imposto, ou seja, devolução de tributo, para
pessoas em situação de vulnerabilidade inscritas no CadÚnico. Essas
pessoas receberiam o dinheiro de volta em um cartão de débito, que só
poderia ser usado no comércio local
- “Imposto
do Pecado”: Cobrança de uma taxa de 2%, acima do ICMS, sobre mais produtos
supérfluos (além dos existentes, acrescentar refrigerantes e cosméticos),
com destinação da receita para o Fundo Estadual de Combate à Pobreza
(Fecop), para manter programas sociais.
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