Felipe Salustino
Repórter
O Rio Grande do Norte é o segundo estado, entre os
que têm maior geração de eletricidade no Brasil, mais afetado por cortes de
geração de energia em 2025. No acumulado até agosto, as interrupções na
produção das usinas eólicas e fotovoltaicas do RN somaram 4,99 milhões de
megawhatts-hora (MWh), o que representa 25,43% das perdas totais do país.
Juntos, os 11 estados com maior geração acumularam, até o oitavo mês do ano,
19,60 milhões de MWh em cortes. A Bahia é a unidade federativa mais afetada,
respondendo por 35,14% das perdas. Os dados são do Centro de Estratégias em
Recursos Naturais e Energia (CERNE), com base nas informações do Operador
Nacional do Sistema Elétrico (ONS).
De acordo com o CERNE, sete dos 11 estados mais
atingidos são do Nordeste. Além da Bahia e do RN, Piauí (com 9,42% dos cortes),
Ceará (7,58%), Pernambuco (3,03%), Paraíba (1,79%) e Maranhão (0,62%) também
são afetados pelos cortes. Segundo Darlan Santos, CEO do CERNE, o cenário se dá
porque a maior parte da geração energética do País está concentrada no
Nordeste. Fora da região, o estado de Minas Gerais também registrou cortes
expressivos, que representam 15,63% do total em todo o Brasil.
Santos explica que o sistema elétrico brasileiro
precisa de equilíbrio para funcionar, ou seja, é necessário gerar apenas o que
é consumido para que não sobre nem falte energia. Com os excessos, decorrentes
especialmente da chamada geração distribuída (GD) de energia solar, o Governo
pede paralisações aos parques, acarretando os cortes. A GD é representada pelas
pequenas usinas instaladas nos telhados de residências. Dados da Secretaria de
Desenvolvimento Econômico do RN (Sedec) mostram que, em julho, esse tipo de
geração alcançou 64.849 quilowatts no RN, o maior volume da série histórica,
iniciada em 2015.
“Como não é possível pedir a cada residência que
interrompa a GD, o governo determina às grandes usinas eólicas e fotovoltaicas,
com quem possui autoridade legal e contratual, que suspendam a geração”,
detalha Darlan Santos. A determinação parte do ONS, que não respondeu aos
contatos feitos pela reportagem.
A Elera, uma das principais empresas de investimento
em geração de energia renovável no Brasil e que possui atuação no RN há cerca
de 10 anos, tem sido fortemente afetada pelos cortes de geração, denominados
tecnicamente de curtailment.
A plataforma mantém 400 megawatts de capacidade
instalada no estado, distribuídos em dois parques, o Complexo Renascença, no
município de Parazinho, e o Seridó, em Parelhas. Karin Luchesi, CEO da Elera
Renováveis, afirma que os cortes têm sido registrados desde o apagão nacional,
em agosto de 2023. “Naquele momento, o ONS percebeu que precisava colocar mais
restrições na operação para garantir a segurança do sistema”, pontua Luchesi.
“De lá para cá, a gente continuou tendo um
crescimento muito grande da geração distribuída. E esse crescimento desloca de
alguma forma a geração centralizada, porque o operador precisa contar com
outras características na rede ou até mesmo no sistema como um todo. As fontes
renováveis, por sua vez, são intermitentes e não trazem a resiliência que o ONS
precisa”, explica a CEO.
Cortes somam R$ 5 bilhões em prejuízos
Segundo Karin Luchesi, a perda de receitas para as
empresas gira em torno de 30% com os cortes, gerando o risco de tornar os
negócios inviáveis. “Se a energia não é gerada, o cliente não paga por ela. Ou
então, a plataforma precisa comprar essa energia para repassar, mas o custo é
muito alto. Então, além da possibilidade de inviabilizar negócios, não dá nem
para pensar em novos investimentos”, afirma.
De acordo com Darlan Santos, do CERNE, ao longo dos
últimos anos, as perdas já somam mais de R$ 5 bilhões para as empresas em todo
o País. Os efeitos ocorrem em cascata, segundo ele. “Por causa do curtailment,
não se compram novos aerogeradores – afetando quem fabrica esses equipamentos
–, nem se faz financiamento para comprar painéis fotovoltaicos. No ano passado,
uma das maiores fabricadoras de aerogeradores, localizada no Ceará, demitiu
mais da metade do quadro de funcionários. Sem novos parques eólicos, as
plataformas também estão demitindo”, aponta Santos.
Ele destaca que a cadeia de transportes de
aerogeradores é, do mesmo modo, prejudicada e os impactos podem ser sentidos
ainda nos centros de pesquisa. “Se o setor esfria, as faculdades não têm
demanda para capacitar pessoas”, avalia Darlan Santos.
Sérgio Azevedo, presidente da Comissão Temática de
Energias Renováveis (COERE) da Federação das Indústrias do RN (Fiern), analisa
que o estado atravessa um dois piores momentos para a geração de energia
renovável. Os cortes, afirma, impedem a contrapartida de investimentos para
projetos já implantados, o que poderá levar a prejuízos incalculáveis.
“Sem contrapartida, as empresas não poderão pagar
financiamentos nem funcionários, os projetos serão inviabilizados e os negócios
vão quebrar. Isso representa o caos para este que é um dos poucos vetores do
desenvolvimento econômico do nosso estado”, frisa Azevedo.
Williman Oliveira, presidente da Associação Potiguar
de Energias Renováveis (Aper), afirma que os cortes impactam os consumidores,
que acabam pagando mais caro pela energia nas termelétricas. “Mas não é apenas
isso. O setor fica estagnado, há menos arrecadação de tributos, parques eólicos
e solares são desligados. Em um país altamente consumidor de energia, a conta
não fecha”, diz.
Alternativas
Fontes ouvidas pela reportagem indicam que há
alternativas, mas para Williman Oliveira, da Aper, a lentidão para a adoção de
medidas preocupa o setor. “O sistema de baterias é uma solução capaz de frear o
desperdício, porém falta o governo regulamentar e apoiar o setor, uma vez que
os impostos e tarifas são muito altos”, assinala.
Para Sérgio Azevedo, presidente do COERE, é preciso
atuar em algumas frentes, como a ampliação da capacidade de transmissão de
energia do RN, o reforço das linhas já existentes e o fomento à instalação de
data centers, no curto e médio prazos.
“O RN continua sendo um exportador de energia, por
isso, é importante melhorar nossa capacidade com linhas de transmissão e
reforço das já existentes. A indústria de data centers é extremamente
necessária para nossa conectividade. Para o longo prazo, tem a questão do
hidrogênio verde e o armazenamento de baterias para estocar e soltar a energia
na hora que for preciso”, pontua Azevedo.
Segundo Karin Luchesi, da Elera, o setor tem
debatido com o Congresso, o Governo e o órgão regulador alternativas para
reverter o cenário, dentre elas o ressarcimento dos cortes, uma vez que estes
não foram provocados pelos investidores. “Temos discutido a melhor forma de
endereçar esse ressarcimento. Também precisamos olhar para as questões
técnicas, mirando no que acontece lá fora, porque o curtailment não é um
problema apenas do Brasil”, fala.
Um dos exemplos a ser seguido, segundo ela, é o de
tentar mover o consumo de energia para períodos em que ele naturalmente é mais
reduzido, como aos domingos e à noite. Isso ajudaria o sistema sem que fosse
necessário interromper a geração. Para isso, Luchesi defende a necessidade de
políticas públicas, com sinais de preços diferentes que estimulem o consumo
nessas ocasiões.
- Leilões
O secretário-adjunto de Desenvolvimento
Econômico do RN, Hugo Fonseca, esclarece que são necessárias melhorias na
infraestrutura do estado para reduzir os cortes. Ele afirma que a Sedec
trabalha junto ao Ministério de Minas e Energia e a Empresa de Pesquisa
Energética para a concretização de leilões de transmissão que vão permitir a
ampliação da estrutura. O edital de um deles, programado para o próximo dia 31,
prevê a construção de subestações e a instalação de compensadores síncronos em
Assú e João Câmara. Esses equipamentos controlam a tensão e dão segurança ao
sistema, evitando desligamentos de parques solares e eólicos em momentos de
alta geração.
“E em março do próximo ano, haverá outro
leilão, em que estão previstos mais dois compensadores para o RN, totalizando
cinco no total, para garantir a segurança do sistema elétrico”, afirma Hugo
Fonseca.
Sobre o uso de baterias, o secretário
explicou que a Sedec atua em duas frentes. A primeira é a regulamentação do
armazenamento de energia em escala local. “Isso é fundamental para que as
empresas armazenem e despachem [energia] quando tiver um aumento de demanda de
carga. O processo de regulamentação está concluído e foi submetido ao Conselho
Estadual do Meio Ambiente, onde aguarda votação. O segundo ponto é a escala
nacional. Nesse caso, o governo federal está desenvolvendo o modelo de
armazenamento necessário. O leilão irá acontecer, mas são necessários ajustes”,
explicou o adjunto.
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