A proposta de emenda à Constituição Federal (PEC
66/2023) aprovada no Congresso Nacional vai permitir parcelamento de débitos de
precatórios da previdência social aos municípios brasileiros, proporcionando
uma economia de recursos e desvinculação de receitas de R$ 6 bilhões aos cofres
de 167 prefeituras potiguares, estima a Federação dos Municípios do Rio Grande
do Norte (Femurn).
O Senado Federal aprovou a PEC 66/2-23 nesta
quarta-feira (16), com o voto favorável de 62 senadores e de quatro votos
contra. A matéria terá votação em segundo turno após recesso.
“Aqueles que não têm precatório, que são poucos, com
certeza todos têm dívida previdenciária”, comemorou o presidente da Femurn,
Anteomar Pereira da Silva, o “Babá”, que acompanhou as votações da PEC 66/2023
na Câmara Federal e no Senado da República, em Brasília.
“Babá” disse que “essa PEC trará uma alívio
financeiro muito grande para os municípios norte-riograndenses e brasileiros
como um todo, em especial, municípios que têm dívidas altas com precatório e
com dívidas previdenciárias”.
“A gente enaltece o trabalho da Confederação
Nacional dos Municípios (CNM), que juntamente com a Femurn, que tem buscado o
apoio da nossa bancada federal na aprovação dessa importante PEC, que vai
trazer mais investimentos para a saúde, para a educação, para a estrutura,
diversas outras áreas para os municípios do Rio Grande do Norte”.
Pelas contas da Femurn, a renegociação para que os
municípios possam quitar precatórios, representam uma economia de R$ 458
milhões, enquanto o parcelamentos de dívidas da previdência social vão gerar
economia de R$ 803 milhões aos cofres municipais, sendo R$ 582 milhões somente
com o regime geral (RGPS) e R$ 221 milhões os regimes próprios dos municípios (RPPS).
A Femurn contabiliza, ainda, que os municípios vão poupar recursos com a
redução de R$ 754 milhões em juros e multas do RGPS e cerca de R$ 1,5 bilhão
com a alteração do indexador da dívida do RGPS, além da flexibilização R$ 2,6
bilhões em virtude da desvinculação de receitas até 2032.
Vice-presidente da Comissão Especial que analisou a
PEC 066/2023 na Câmara dos Deputados, o deputado federal Benes Leocádio
(União-RN) disse que sua aprovação representa “alívio fiscal” para os
municípios, que”vivem uma crise silenciosa”, pois as dívidas com precatórios e
previdência “sufocam os cofres públicos e comprometem serviços essenciais”.
Para Leocádio, a PEC 66/2023 “oferece uma saída,
novas regras de pagamento que garantem mais prazo, equilíbrio e planejamento
para as prefeituras”.
O deputado federal General Girão (PL-RN) explicou
que a proposta limita o valor que as prefeituras podem pagar de dívidas
judiciais, os chamados precatórios e permitir parcelar dívidas da previdência
em até 30 anos, “além de atualizar o montante da dívida pelo IPCA e não pela
taxa Selic, como vem sendo feito”.
Girão defende que “os municípios tenham mais
autonomia e equilíbrio fiscal para cuidar melhor da população”.
Além de Leocádio e Girão, votaram pela aprovação da
matéria, na Câmara Federal, os deputados João Maia e Robinson Faria (PP-RN),
Carla Dickson (União) e Sargento Gonçalves (PL-RN) e Fernando Mineiro (PT-RN).
A deputada Natália Bonavides (PT-RN), segundo o site da Câmara.
Senado aprova matéria em 1º turno
O Senado Federal voltou a analisar a PEC 66/2023 um dia depois de aprovada na Câmara dos Deputados. A relatoria coube ao senador JaquesWagner (PT-BA): “O novo regime jurídico traz consigo garantias para o pagamento tempestivo dos precatórios, tanto através de linhas de crédito específicas abertas pelas instituições financeiras estatais da União, como também pela responsabilização dos gestores que não mantiverem os pagamentos em dia a partir das disposições das Leis de Responsabilidade Fiscal e de Improbidade Administrativa”.
O texto ainda precisa passar por um segundo turno de votação no plenário do
Senado, após o recesso.
Wagner relatou que o parcelamento com a previdência será feito em 300 prestações mensais, prorrogáveis por mais 60, mediante limitação da parcela a 1% da receita corrente líquida e correção em juros dados por IPCA mais 0% a 4%. Assim, tanto o prazo de 30 anos quanto o critério para a correção em juros são absolutamente favoráveis para a garantia da saúde fiscal dos seus entes subnacionais.
Segundo o relator, esse parcelamento permitirá que inúmeros municípios
regularizem suas contribuições para o RGPS e obtenham o Certificado de
Regularidade Previdenciária, necessário para recebimento de transferências
voluntárias da União e para a contratação de empréstimos e financiamentos.
A PEC 66/2023 retira os precatórios do limite de
despesas primárias da União a partir de 2026 e limita o pagamento dessas
dívidas por parte de estados e municípios, refinancia dívidas previdenciárias
desses entes com a União e cria um mecanismo de transição para o governo
federal quitar esses valores.
A proposta alivia as contas dos municípios com o
pagamento de precatórios — ordens de pagamento emitidas pela Justiça contra os
governos federal, estaduais e municipais em razão de processos judiciais
provenientes de diversas causas envolvendo dívidas públicas.
Regras
Benefício para cidades com dívidas previdênciárias
Impactos da PEC 66/2023 para os 167
municípios do Rio Grande do Norte
-Novo modelo de quitação de precatórios: economia de
R$ 458 milhões.
-Parcelamento RPPS: economia anual de R$ 221
milhões.
-Parcelamento RGPS: economia anual de R$ 582
milhões.
-Redução de juros e multas do RGPS: economia total
de R$ 754 milhões.
-Alteração do indexador da dívida do RGPS: economia
total de R$ 1,5 bilhão.
-Desvinculação de receitas até 2032: flexibilização
de R$ 2,6 bilhões.
Fonte – Femurn
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